[2022.01.14] Konserwacja przyłącza wodociągowego
Dodane przez Administrator dnia 15/01/2022 09:36:29
Na terenie naszej gminy jest sieć wodociągowa. Czy urząd gminy jest zobowiązany do konserwacji sieci głównej do licznika odbiorcy, czy tylko do hydrantów (jak twierdzi wójt)?
Zgodnie z treścią art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. „O zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków” (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 2028), „przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne ma obowiązek zapewnić zdolność posiadanych urządzeń wodociągowych (…) do realizacji dostaw wody w wymaganej ilości i pod odpowiednim ciśnieniem oraz dostaw wody i odprowadzania ścieków w sposób ciągły i niezawodny (…)”, z kolei w oparciu o ust. 2 tego przepisu, „jeżeli umowa o zaopatrzenie w wodę lub odprowadzanie ścieków nie stanowi inaczej, odbiorca usług odpowiada za zapewnienie niezawodnego działania posiadanych instalacji i przyłączy wodociągowych lub instalacji i przyłączy kanalizacyjnych z urządzeniem pomiarowym włącznie”. Definicje poszczególnych pojęć można znaleźć w art. 2 ww. ustawy. I tak: * „urządzenia wodociągowe” to „(…) sieci wodociągowe, urządzenia regulujące ciśnienie wody” (pkt 16); * „sieć” to „przewody wodociągowe lub kanalizacyjne wraz z uzbrojeniem i urządzeniami, którymi dostarczana jest woda lub którymi odprowadzane są ścieki, będące w posiadaniu przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego” (pkt 7); * „przyłącze wodociągowe” to „odcinek przewodu łączącego sieć wodociągową z wewnętrzną instalacją wodociągową w nieruchomości odbiorcy usług wraz z zaworem za wodomierzem głównym” (pkt 6). W świetle powyższych uregulowań, jeśli umowa zawarta z odbiorcą nie stanowi inaczej, przedsiębiorstwo wodno-kanalizacyjne zobowiązane jest do utrzymania i konserwacji sieci jedynie do przyłącza wodociągowego. W uchwale Sądu Najwyższego z dnia 22 czerwca 2017 r., sygn. III SZP 2/16 podjętej w składzie 7 sędziów SN wyjaśnił, iż „przyłączem wodociągowym w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. „o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków” (…) jest przewód łączący sieć wodociągową z wewnętrzną instalacją wodociągową w nieruchomości odbiorcy usług na całej swojej długości”, a nie tylko odcinek tego przewodu między granicą nieruchomości a wewnętrzną instalacją wodociągową w tej nieruchomości, oraz że „po podłączeniu do sieci wodociągowej wspomniany odcinek przewodu (przyłącza) stanie się częścią tej sieci wskutek objęcia go w posiadanie przez przedsiębiorstwo wodociągowe”. Także w orzecznictwie, m.in. Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie, podkreśla się, iż obciążenie odbiorców odpowiedzialnością za niezawodne działanie przyłączy wodociągowych jest jednoznaczne z narzucaniem im uciążliwych warunków umów o zaopatrzenie w wodę i odbiór ścieków i stanowi praktykę naruszającą konkurencję oraz zakaz nadużywania pozycji dominującej. Od chwili połączenia przyłącza wodociągowego z siecią za jego utrzymanie odpowiada zatem przedsiębiorca (aczkolwiek kwestia ta nadal nie jest jednoznacznie uregulowana w orzecznictwie sądowym i administracyjnym).
(sp)