[2019.03.01] Ekspresowe wywłaszczenie pod ekspresówkę
Dodane przez Administrator dnia 03/03/2019 13:19:20
Dom, w którym mieszkam, ma być zajęty pod budowę drogi ekspresowej. Dostaję sprzeczne informacje odnośnie do czasu wywłaszczenia. Wedle pierwszej z nich wykonawca najpierw musi czekać na decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (tzw. ZRID) i dopiero później nastąpi wywłaszczenie, a wedle drugiej wykonawca w czasie projektowania może przygotowywać grunt pod budowę, czyli wykupić go wcześniej. Która odpowiedź jest prawdziwa?
Zgodnie z przepisami ustawy z 10.04.2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1474) podstawą wywłaszczenia nieruchomości pod inwestycję drogową realizowaną na jej podstawie jest decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (tzw. ZRID). Zgodnie z treścią jej art. 12 ust. 1, "decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej zatwierdza się podział nieruchomości”, zaś wedle jego ust. 3 „decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stanowi podstawę do dokonania wpisów w księdze wieczystej i w katastrze nieruchomości”. Jednocześnie, na podstawie art. 12 ust. 4 ww. ustawy, nieruchomości oznaczone w decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej z mocy prawa stają się własnością Skarbu Państwa lub właściwej jednostki samorządu
terytorialnego z dniem, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stała się ostateczna. Decyzja taka
określa termin wydania nieruchomości, przy czym termin ten nie może być krótszy niż 120 dni od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna (art. 16 ust. 2 ww. ustawy). Może się jednak zdarzyć, że w razie zaistnienia sytuacji opisanych w ustawie wywłaszczenie nastąpi przed uprawomocnieniem się decyzji o ZRID. Zgodnie z treścią art. 17 ust. 1 ww. ustawy, „wojewoda w odniesieniu do dróg krajowych i wojewódzkich albo starosta w odniesieniu do dróg powiatowych i gminnych nadają decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej rygor natychmiastowej wykonalności na wniosek właściwego zarządcy drogi, uzasadniony interesem społecznym lub gospodarczym". W takim przypadku decyzja zobowiązuje do niezwłocznego wydania
nieruchomości, opróżnienia lokali i innych pomieszczeń, a także uprawnia do faktycznego objęcia nieruchomości w posiadanie
przez właściwego zarządcę drogi, rozpoczęcia robót budowlanych i wydania przez właściwy organ dziennika budowy. Z powyższego jednoznacznie wynika, że niezależnie od tego, czy decyzji o ZRID nadano rygor natychmiastowej wykonalności, czy też stała się ona
prawomocne w zwykłym trybie, przymusowe wywłaszczenie może mieć miejsce nie wcześniej niż po jej wydaniu. (sp)